摘要：通过对全县茶叶产业现状的分析，提出劳动力是制约茶叶产业快速发展的主要因素之一，提出了有效降低茶叶生产成本，增强市场竟争力，增加老百姓的收入的对策，还提出了在茶叶产业发展过程中关于土地流转及奖罚办法的可行性建议。

关键词：劳动力    茶叶   影响

我县茶叶产业历经近十年的发展，已取得长足的进步。截止目前，全县茶园总面积达9.5万亩，其中投产茶园面积近5万亩，茶园总面积相当于1998年的十倍多。茶叶企业发展迅速，由本世纪初的一家发展到目前的九家，其中市级农业产业化龙头企业四家。茶叶产量在今年遭受冰雪冷冻及地震灾害严重影响的情况下仍达454吨，产值达5085万元。宁强茶叶产业虽然起步较晚，但发展速度尤其是基地建设、龙头企业发展速度还是比较快的。可以说，由于基地规模的迅速扩大和龙头企业的不断发展以及茶叶加工能力的不断提高，带动了产业化水平的提升。但不可否认的是，与基地规模扩张的速度相比，我县茶叶产量及效益的提升显得十分滞缓，茶叶的效益优势还未得到充分体现。老百姓从茶叶产业中的受益还非常低，这也是我县茶叶产业未能得到突破性发展的根本原因。

一、现状分析

一个产业是否成功，主要从它的效益方面来体现，而效益则主要从这个产业所提供的产品（或商品）的质和量上来体现。就我县茶叶而言，质量不存在问题，内质好、香气高、耐冲泡、无污染是最大的质量优势所在，仅在成品茶外观及色泽上尚有欠缺，但这可以适当改进加工工艺便可解决，而问题的关键就在量上。可以说，全县茶叶产量不高是影响对外销售，进而影响甚至制约产业突破发展的主要因素。理论上讲，能够影响茶叶产量的因素有很多，如面积大小，可采摘时间长短，茶园管理水平，加工能力、销售能力等。分析我县茶叶产量低的原因，重点有以下几个方面：

1、从客观上讲，宁强属北缘茶区，纬度高、海拔高，茶叶可采摘时间短，即从三月底到八月底也就是五个月左右的可采摘时间，与南方茶区相比，可采摘时间要少3—4个月。同时，由于开采期晚，上市时间迟，不利于占领市场先机。

2、茶园管理水平低，鲜叶产业量少，直接影响到产量的提升。

3、茶叶生产季节短。在我县茶叶生产主要集中于春季，一般在六月底就基本结束，生产企业仅注重春季名优茶生产，除个别生产企业外，夏茶生产量少，秋茶基本不生产。在近几年全县茶叶产品结构中，名优茶的比例一直居高不下，一般占到总量的60%以上甚至更高，大宗茶所占比例极其有限。

4、加工设施不能适应生产需要。一方面是加工厂少，部分茶区无加工设施，有园无厂现象普遍；另一方面，加工厂布局不甚合理。在原城关地区尤其是汉源镇，加工厂多而密集，而其它茶区尤其是新茶区则比较少，茶叶生产在局部产区激烈竞争的同时，造成其它产区鲜叶资源的浪费。

5、茶叶销售渠道窄。我县茶叶尤其是名优茶，主要在本地销售，高、中档茶如宁强雀舌、毛尖等多以政府机关、企事业单位作为礼品或办公用茶的形式购买，真正销往外地的茶叶数量极其有限。可以说，宁强茶叶尚处于礼品茶时代，还未真正融入国际国内大市场参与竞争。由于没有外地市场作支撑，企业不敢大量生产，长此以往，就形成了无市场→企业不敢过多生产→产量少→无法开拓市场→无市场这样一个怪圈，直接造成产量上不去，效益体现不出来。

上述仅是我县茶产业发展缓慢的大方面原因。应该说，影响或制约产业发展的因素是多种多样的，而且这些因素往往不是孤立的，它们之间相互关联。以笔者之见，对我县茶产业制约最大的当属市场因素。没有自己的市场，产品就不可能转变为商品，同时，市场反过来又会影响到产品的生产。那么究竟是什么原因使得我县茶叶迟迟不能融入国际国内大市场的？笔者认为，市场的开发要靠企业，企业才是市场主体。那么为什么我县茶叶企业不能或者不去开拓市场？笔者分析，一是从主观上说，可能有的企业安于现状，不想再花本钱冒风险去开拓市场；二是从客观上讲，企业规模小，实力有限，无力去开拓市场；三是因为产量小，无法提供足够量的产品去开拓市场。笔者认为，第一种情况虽然暂时无法改变，但这样的企业必竟是极少数。第二种情况可以通过逐步开拓市场，滚动发展也可达到目的。而第三种情况才是影响市场开发的最重要因素。笔者的调查发现，能直接影响茶叶量的是劳动力及劳动力价格因素。

二、劳动力及劳动力价格是制约我县茶产业快速发展的主要因素之一

劳动力主要是指劳动力的数量或者劳动力的来源问题，它直接影响或者决定着劳动力的价格，而劳动力价格又直接影响到茶叶的生产成本，进而影响到茶叶产品参与市场竞争问题。

1、我县劳动力及劳动力价格现状。据资料显示，我县近几年来每年外出务工人员达5—6万人，2007年达6.3万人，占全县总人口的18.5%，占农业总人口的21.7%，务工者多为农村青壮年劳动力，而留守在家的多为妇女（以中年居多）、老人和儿童，劳动力缺乏已成为现今农村普遍存在的现象。而与劳动力缺乏相对应的是，近几年由于宁强或者在宁强境内的基础设施（如建筑、公路交通）的大量建设，劳动力用量极大，在劳动力缺乏的情况下，就必然导致了劳动力价格的提升。在宁强，一个中年妇女在建设工地干活，日收入在50元左右，有的甚至可以达到百元。而同样在我市其它地区，日均价格在30元左右，最高不超过40元，宁强劳动力价格高出其它地方30—70%。

2、劳动力及劳动力价格对茶叶产业的影响，主要表现在以下两个方面：

其一，劳动力的缺乏直接影响到鲜叶的及时采摘。茶叶采摘是一项以人工为主的工作，尤其是春季名优茶鲜叶的采摘，是其它采摘方式（如机械采摘）无法替代的，同时，名优茶的采摘对鲜叶要求比较严格，如果鲜叶不能及时采回，其质量就会随着时间的推移而下降。在我县，很多茶园尤其是种茶大户或企业自有茶园，因找不到足够的采茶工致使鲜叶大量浪费。收购价格较高的名优茶鲜叶尚且如此。价格较低的大宗鲜茶叶就可想而知了。

其二，劳动力价格偏高直接导致茶叶生产成本居高不下。茶叶的产品成本80%来源于鲜叶成本。近几年，我县鲜叶收购价格奇高，宁强雀舌原料一直保持在35—40元/斤，今年更是达到了50元/斤以上，即每个宁强雀舌仅鲜叶成本即高达200元/斤左右，如果再加上加工、精选、包装、营销等费用，在不计税的情况下，总成本可达250—300元/斤，而售价一般在350—450元/斤。一芽一、二叶的毛尖原料收购价格因季节不同价格差别较大，一般在5—20元/斤之间（一芽一叶最多可达25元/斤），相当于每斤成品茶仅鲜叶成本就达25—80元，售价一般在35—100元/斤之间。

由于名优茶尚有较大的利润空间，故而生产量还比较大，而大宗茶生产则不同。一般大宗茶原料收购价格为2元/斤左右，相当于每斤干茶鲜叶成本为9—10元，而其成品茶销售价格一般在12—15元/斤，可以说几乎是无利可图，而同档次的产品在国际内内大市场其批发价一般在10元/斤左右，因此，过高的成本使得大宗茶完全没有市场价格竞争优势。这样就会出现两种情况，其一，是企业因无利可图而不愿生产；其二，如果企业生产，就必须降低鲜叶成本，而如果降低鲜叶收购价格，老百姓又不愿采摘。这就难免会出现多年来大宗茶生产停滞不前的现象。

我们现在作如下分析：如果以大宗茶市场批发价格10—12元/斤为准，那么企业收购鲜叶的价格多高才合算？假如每斤成品茶其加工费为2元（这个成本日加工量达到500斤以上才可达到，低于这个量加工成本更高），企业毛利润为10%，且不计税及其它费用，同时，按照每4.5斤鲜叶加工一斤成品茶计算，则一斤成品茶鲜叶成本应为7.3—9元，即每斤鲜叶的收购价格不能超过1.6—2元/斤。

我们再以每斤鲜叶收购价1.6—2元来计算老百姓每天的采茶收入。目前，一个中年妇女每日采摘大宗茶鲜叶的量大约为10—30斤（主要是采摘的熟练程度及茶园长势不同形成的差异），平均为20斤/人·天，那么，按照1.6—2元/斤的收购价格，其一天的采茶收入为32—40元，低于50元/天的劳动力价格，因此，大宗茶鲜叶无人或很少有人采摘就完全可以理解了。

以上分析可以看出，劳动力缺乏及劳动力价格偏高是导致我县茶叶生产成本高的重要原因之一。应该说，这几年较高的鲜叶收购价格使老百姓得到了其正的实惠，但从长远看，尤其是以产业发展的角度考虑，它却直接影响着我县茶叶量的突破，从一定程度上制约着产业的健康发展。相同的价格竟争的是质量，而同等质量下则是价格的竟争我县茶叶缺乏的正是价格竟争优势，近几年外地茶充斥宁强，用外地茶冒充宁强茶的现象度禁不绝就很能说明这个向题。

三、对策

如何有效降低茶叶生产成本，增强市场竟争力，同时能够增加老百姓的收入，是我们当前所面临的难题之一，笔者经过调研分析后，认为应从以下几方面着手解决。

1、下功夫解决茶园集约化经营问题。茶园集约化经营是降低茶叶生产成本，提高产业率的有效途经之一。据调查，我县目前自有茶园其采摘费一般仅相当于对外收购鲜叶的一半左右，除去茶园管理费用以及给采茶工每人每天一顿便餐费用外，名优茶鲜叶成本仅相当于对外收购鲜叶成本的55—60%，而大宗茶又能充分发挥机采的优势，因此，能够大幅度降低成本。同时，通过集约化经营，还可吸收留守在家的劳动人力到茶园打工挣钱，（包括茶园管理、鲜叶采摘）增加农民收入。

茶园集约化经营可通过二种途经来实现。一是将现有茶园尽量通过租货承包或出让等方式向企业、大户集中，实现茶园的合理流转，使企业、大户能够专业化经营。试想，茶园分散于千家万户，平均单户仅有的一、二亩甚至几分地茶园，大部分一年仅能得到几百元甚至更低的收入，有的甚至无收入，这样本身就很难留住劳动力在家经营茶园，导致茶园失管也就在所难免了。而通过集约经营的茶园，使得茶园得到有效的管理。据测算，在我县，管理较好的茶园每亩年收入可达2000元以上，以一个劳动力在家管理五亩茶园计算，年收入可达到万元以上甚至更高，不低于在外地打工所得。（据资料，2007年全县外出务工人员6.3万人，收入3.78亿元人均年收入0.6万元），因此，通过茶园集约化经营留住劳动力在家经营茶园是可能的，二是将现有未种茶的土地通过合理流转，集中于企业或大户新建茶园。

2、大力推行茶园机械管理和采摘。茶园机械化的推广应用可有效解决农村劳动力不足的问题，尤其在茶叶采摘上更能体现出其优越性。我县近两年开始全面推广茶园管理机械和采摘机械效果显著，以茶叶采摘为例，机械化采摘的工效相当于人工采摘的15—20倍，其鲜叶采摘成本非常低。据调查，在管理水平中等的茶园，两人一台采茶机，日采大宗茶鲜叶700—800斤，如果要使采摘的鲜叶质量较好，每天也可采摘300斤左右，除去人工、油耗及机械磨损等费用，其鲜叶成本仅相当于收购鲜叶的20%左右，更重要的是，所有可采鲜叶均能采回，基本无鲜叶浪费。同时，由于其采摘量大，其加工成本也可大幅度降低。

3、在基地建设上，今后可以尝试整村、整乡镇推进的模式。根据每年建园任务，可在某个乡镇的某几个村作为试点，拿出所有较好的土地集中连片建园，不撒胡椒面，逐步建立真正的茶叶专业乡镇，专业村，整村（或整乡镇）推进可及大地提高茶园集约化管理和生产水平，这种做法在康县阳坝等地已实施多年，效果相当好，茶园的整体管理水平和效益都非常好，在我县，整村（或乡镇）推进首先应在高速公路沿线，有较好茶叶产业基础的汉源镇进行，以后逐步沿玉带河沿伸至高寨子、铁锁关、胡家坝，舒家坝等地。

4、积极发展无性系良种茶园。无性系良种茶园以其成园快、产量高、生长整齐而具有种子建园无法比拟的优势。建立无性良种茶园，有利于茶叶产量的提高、采摘工效（人工）的提高以机械化采摘，这也是今后茶产业发展的方向。在建立无性良种茶园的同时，下决心淘汰一批立地条件差以及无改造价值的老茶园，逐步提高全县良种茶园的比例和全县茶园的整体质量。

5、改进加工工艺，进一步改善茶叶的外观质量，克服宁强茶叶外观差、颜色深的敝端，增强市场竞争力。

6、逐步引进茶叶深加工技术和设备，提高附加值。

四、几点建议

1、在茶园土地流转工作上，建议县政府将其列入对各乡镇的考核中，增强各级政府对该项工作的主动性和积极性，尽快实现茶园集约化经营。

2、在茶园建设整村推进过程中，可先用1—2年时间搞试点，然后推广。同时，每年建园面积不宜太大，以1000—2000亩为宜。在具体方法上，可利用四种方式：一是政府出钱将土地统一集中，建园后对外出租的办法；二是由农民土地入股的办法与企业联合；三是鼓励企业、个人大面积承包土地建园；四是由农民建园，建成后由政府出面协调对茶园进行承包经营或入股经营。

3、对无性系良种茶园建设，建议政府在苗木、土地补助上增加资金量。同时，为鼓励发展无性系良种茶园，建议县政府拿出一定资金在本县建立无性系良种茶苗繁育基地，至少满足本县无性系建园苗木。

4、建设适当调整茶叶产业奖励扶持办法，对有利于茶园集约化经营的予以重奖；对租赁土地建园特别是无性系良种茶园的大户或企业，适当提高奖励补助金额；对今后奖励扶持资金，应重点投向茶园集约化经营、茶厂建设、茶园机械化推广以及无性系良种茶园建设上。